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喜盼海垦迎来改革发展红利收获之年
发布时间:2017-12-20 信息来源:海南农垦报 浏览量:199  【  】 

喜盼海垦迎来改革发展红利收获之年
■ 邢 民

    近日,海垦集团总经理王业侨在母瑞山红色旅游基地调研时指出:“明年是垦区改革发展红利的收获之年”。笔者认为,这是从2008年海南农垦开始管理体制改革至今,百万农垦人最希望听到和看到的。海南农垦管理体制改革之复杂和艰辛不言而喻,以10年的不懈努力换来改革发展红利收获之年来之不易。
    过去,由于特定的体制原因,海南农垦在政企不分、社企合一的状态下,替代政府行使所有行政职能。2002年,海南农垦社会负担总支出占当年地区生产总值的21.6%,社会负担之重成为长期甩不掉的包袱,加之民生陈欠堆积如山,传统农业产出率较低,多重因素叠加使农垦陷入了发展滞后和相对贫困的困境。这也正是国务院2008年6月18日作出《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》的重要依据。
    由于海南农垦自身体量大,加上长期受特定体制束缚,这场改革历经8年至2016年才算基本完成,2017年4月,农业部以海南农垦管理体制改革基本经验为蓝本,在海口召开全国农垦管理体制改革推进会,充分肯定了海南农垦在海南省委省政府的领导下,贯彻执行中央关于推进农垦改革文件取得的成绩。
    如今,海南农垦朝着垦区集团化、农场企业化这条主线,在海垦集团的统一领导下,成立了涵盖垦区所有产业的专业集团,进入了全面建立内部管理机制的关键阶段,使海南农垦借助体制改革的推力,呈现出建垦以来最佳的发展态势,真正以企业身份与市场对接,这些正是2018年是海南农垦改革发展红利的收获之年的依据。
    9年来,在没有任何经验可借鉴的条件下,海南农垦完成了全国第三大垦区的管理体制改革,这是海南农垦摆脱发展滞后和相对贫困,重新崛起的必由之路。这场改革让百万农垦人真正找到了长期发展滞后的主要原因,确立了全面建立内部管理机制和加快传统农业转型升级的主战场。笔者认为,时下,百万农垦人还要拿出比当年建设橡胶基地更大的智慧和干劲,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,去争取获得更多的改革发展红利。

责任编辑:沈小玲      
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